时任福建南平市荣华山产业组团管委会主任的廖俊波接到上级通知，被调往“省尾”县政和做县委书记。面对贫困县、革命老区、经济发展长期全省倒数第一的政和，为了发展地方经济，廖俊波深入基层开展调研、了解民情。